Szkoły podstawowe mają nieodpłatnie wypożyczać uczniom klas I-III podręczniki do edukacji wczesnoszkolnej. Obejmą one edukację matematyczną, polonistyczną, przyrodniczą i społeczną. Wyposażeniem jednostek oświatowych w książki zajmie się MEN.
Zakupione podręczniki mają być własnością szkoły, a to w jaki sposób będą wypożyczane uczniom zadecyduje dyrektor. Podręcznik służyć ma trzem kolejnym rocznikom.
Okazuje się, że koszt produkcji podręczników dla dzieci rozpoczynających naukę szkolną (550 tysięcy dzieci w 2014 r.) nie przekroczy 10 mln zł. Aktualnie rodzice wydają około 140 mln zł.